Amsterdam, 6 juni 2010.
Aan de dijkgraven en secretarissen van de
waterschappen in Nederland. Bij de Algemene Waterschapspartij en WaterNatuurlijk
neemt de ongerustheid toe over de stellingen die er binnen de Unie
betrokken worden over de toekomst van de waterschapsverkiezingen.
We denken niet dat het concept Unie voorstel, om de volgende verkiezingen indirect te laten verlopen via de gemeenteraden, gedragen wordt door alle algemene besturen van de waterschappen. Uit alle geledingen vernemen we de wens om het bij directe verkiezingen te houden. Organisaties als de Algemene Waterschapspartij en WaterNatuurlijk worden op deze manier wel heel erg onelegant buiten spel gezet. Op dit moment is het “weggeven” van een belangrijk punt als de directe verkiezingen niet nodig en in onze ogen ongewenst. We stellen u voor dat de Unie vast blijft houden aan een zelfstandige functionele overheid van bovenlokale omvang en directe verkiezingen. Het belang van de waterveiligheid in een land als Nederland, dat voor een groot deel onder de zeespiegel ligt, vergt een functionele democratie met waterveiligheid en waterbeheer als enige taak.
Natuurlijk kan worden doorgegaan met het versterken van de onderlinge samenwerking en waar wenselijk ook schaalvergroting. De verkiezingen kunnen worden gecombineerd met die van de gemeenten. Indirecte verkiezingen, voor vertegenwoordiging van de ingezetenen, zijn onder de uitsluitende voorwaarde dat het waterschap een zelfstandige functionele overheidslaag met een eigen belastinggebied blijft, als second-best optie bespreekbaar. De Unie agendeert dit punt echter niet zelf en zeker niet nu. In het najaar zijn er waterschapsverkiezingen in Zeeland, laten we eerst maar eens zien hoe deze verlopen.
De Unie van Waterschappen zou ervoor moeten waken dat in de kabinetsformatie besluiten worden genomen over de inrichting van het openbaar bestuur, anders dan dat er een staatscommissie moet komen om dit verder uit te werken. Er mag immers van het nieuwe kabinet wel een duidelijke visie op de toekomst van het openbaar bestuur worden gevraagd. Binnen de termijn van de totstandkoming van een kabinet is het absoluut niet reëel hier weloverwogen besluiten over te nemen. De waterschappen dienen als medeoverheid te worden betrokken in het proces om tot deze nieuwe structuur te komen.
De paragraaf over de herziening van het kiesstelsel van de waterschappen is nu niet opportuun en zou uit de concept bijlage “Kabinetsformatie 2010: voorstellen voor kostenbesparing, minder bestuurlijk drukte” welke 8 juni besproken wordt geschrapt moeten worden.
Sterkte en wijsheid toegewenst,
Peter Vonk, Voorzitter Algemene Waterschapspartij & Jaap Besemer, Voorzitter WaterNatuurlijk
